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大型活动安全风险评估的重要性


作者:北京安全风险评估 时间:2017-06-07 访问:


  大型活动安全风险评估的重要性

  2017年6月7日,北京大型活动安全风险评估公司召开市假日旅游工作联席会议,传达贯彻国务院办公厅关于做好安全工作的有关要求。据悉,每项活动都严格审批报备。根据会议要求,有关部门要及时掌握大型集会和节庆活动人员流量并提前研判,采取必要的管控措施,严防踩踏事件发生。

  时值春节临近,召开假日旅游工作会议,对春节、元宵节期间旅游安全工作提出有关要求,体现出了早部署、早安排、早准备的精神。据报道,“旅游安全”是此次会议的核心内容。会议要求,对旅游景区,要严格落实行业监管职责、景区主管部门责任、属地政府管理责任和景区主体责任。对公开举办的旅游大型集会和节庆活动,严格执行“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”,严格审批报备制度。在旅游景区内自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施。

  从市场效益和社会效益上看,这些活动既是传统文化,也是巨大商机,往往呈现场面大、客流多、人气旺的局面。但不可忽视的是,各类大型节庆活动不可避免地带来一些安全隐患。比如,有的地方人流高度密集,但由于场地、过道狭窄,很容易瞬间形成高度拥挤;有的地方为了烘托热闹的气氛,猛劲地燃放烟花爆竹,也易引发火灾及伤人事故等。北京密云在举办元宵节灯会时,就因拥挤踩踏造成重大人员伤亡;而上海前不久发生的新年夜踩踏事故,也再次为节庆安全敲响警钟。越是节庆,越要防患于未然。此次上海市加大对春节期间全市大型活动的“安全评估”,并且果断否决5项活动,笔者以为是很好的做法。一方面,我们不能因为害怕发生踩踏事故,为了追求安全就因噎废食,停办一切大型节庆活动,让城市缺少节庆味。另一方面,举办各类大型活动也不能“放羊”,让一些单位为了春节经济而不顾公共安全。此时,就需要对大型活动进行事前的“安全评估”,评估不过“关”则不允许举办。

  目前已经进入铁路春运和春节大型活动筹备阶段,匆忙、着急、争抢等是此时众多人思维行为上的一大特点。鉴于我国安全事故频发的严峻形势,各地要绷紧“公共安全”这根弦,该办的活动要办,该履行的安全责任要履行。特别是要加强对拟举办的各类大型活动的“安全评估”,从场地设置、活动规模、应急预案、责任归属等方面进行科学系统的评估,对于经过评估认为不符合安全规定、存在较大安全隐患、主责单位不清晰或活动安保不到位的活动,一律叫停。